kiến nghị các cấp thẩm quyền tổ chức thanh, kiểm tra, thu hồi đối với phần diện tích đất đã giao cho Doanh nghiệp tư nhân Thanh Cảnh. Nguyên nhân do đơn vị được giao phần diện tích đất trên tiếp tục giao lại cho 05 tổ chức kinh tế, hộ gia đình thuê mặt bằng và một phần thửa đất được sử dụng vào mục đích chăn nuôi.
Câu trả lời
Qua phản ánh của cử tri, ngày 12/7/2019 Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 925/QĐ-STNMT về việc kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực đất đai đối với DNTN Thanh Cảnh. Qua kết quả kiểm tra cho thấy: hiện DNTN Thanh Cảnh đang quản lý sử dụng tổng diện tích 25.944,3m2 để sử dụng vào mục đích kinh doanh khách sạn, dịch vụ ăn uống, khu vui chơi giải trí dịch vụ du lịch.
DNTN Thanh Cảnh được UBND tỉnh Bình Dương cấp 03 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 25.944,3m2 để sử dụng vào mục đích kinh doanh khách sạn, dịch vụ ăn uống, khu vui chơi giải trí dịch vụ du lịch (đất thương mại, dịch vụ).
Qua kiểm tra hiện trạng sử dụng đất, DNTN Thanh Cảnh có hành vi tự ý sử dụng đất không đúng mục đích, với tổng diện tích 6.450m2 do sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ không đúng với mục đích được nhà nước giao đất, cho thuê đất. Việc sử dụng đất này đã vi phạm khoản 2 Điều 9 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 11/10/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: hành vi tự ý chuyển…chuyển đất thương mại, dịch vụ,… sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.
Tại điểm a Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 quy định:
“1. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm:
a) Sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm;
Mặt khác, Doanh nghiệp được Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất, cho thuê đất để triển khai dự án khu du lịch sinh thái. Tuy nhiên, từ năm 2012 đến nay DNTN Thanh Cảnh đã ngưng hoạt động. Đã vi phạm nguyên tắc sử dụng đất được quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Đất đai năm 2013 (sử dụng đất phải tiết kiệm, có hiệu quả).
Trên cơ sở đó, Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị:
1. Đối với Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Xử phạt vi phạm hành chính về đất đai đối với DNTN Thanh Cảnh theo quy định tại phạm khoản 2 Điều 9 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 11/10/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai làm căn cứ thu hồi đất theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.
- Tham mưu Giám đốc Sở đưa vào kế hoạch thanh kiểm tra năm 2020 đối với DNTN Thanh Cảnh.
2. Đối với UBND thị xã Thuận An
Hiện nay, DNTN Thanh Cảnh sử dụng đất không hiệu quả đối với toàn bộ diện tích được nhà nước giao đất, cho thuê đất là 25.944,3m2. Căn cứ tình hình, định hướng phát triển của địa phương, đề nghị UBND thị xã Thuận An xem xét điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm cơ sở quản lý, sử dụng đất hiệu quả hơn.