Câu hỏi:
Tôi xin hỏi: Hộ kinh doanh rửa xe ôtô thường xuyên chiếm lòng đường hành lang để khách đậu xe đợi rửa xe ảnh hưởng lối đi và tầm nhìn cho hộ kế bên trong nhà ra đường để tham gia giao thông, như vậy có phạm luật không?

Trả lời:
Ban An toàn giao thông tỉnh có ý kiến phúc đáp như sau: Theo Khoản 3 Điều 8 Luật Giao thông Đường bộ số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008 quy định hành vi sử dụng lòng đường, lề đường, hè phố trái phép là bị nghiêm cấm; Theo Điều 25a, Điều 25b và Điều 25c của Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nshị định số 11/2010/NĐ-CP na ày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ quy định: “ 1. Việc sử dụng tạm thời một phần hè phố không vào mục đích giao thông không được gây mất trật tự, an toàn giao thông. 2. Hè phố được phép sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thông trong các trường hợp dưới đây: a) Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 30 ngày; trường hợp thời gian sử dụng tạm thời lớn hơn 30 ngày phải được Bộ Giao thông vận tải (đối với quốc lộ) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với các hệ thống đường địa phương) chấp thuận; b) Tổ chức đám tang và điểm trông, giữ xe phục vụ đám tang; của hộ sia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 48 giờ, trường hợp đặc biệt không được quá 72 giờ;  c) Tổ chức đám cưới và điểm trông, giữ xe phục vụ đám cưới cua hộ gia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 48 giờ; d) Điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá thời gian tổ chức hoạt động văn hóa đó; đ) Điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình; thời gian sử dụng từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau. 3. Vị trí hè phố được phép sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thông phải đáp ứng đủ các điều kiện dưới đây: a) Phần hè phố còn lại dành cho người đi bộ có bề rộng tối thiểu đạt 1,5 mét; b) Hè phố có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp được phép sử dụng tạm thời. 4. Đối với trường hợp sử dụng hè phố quy định tại Điểm b, Điểm c Khoản 2 Điều này, hộ gia đình phải thông báo với Ủy ban nhân dân phường, xã sở tại trước khi sử dụng tạm thời một phần hè phố. Đối với các trường họp quy định tại các Điểm a, d, đ Khoản 2 Điều này, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định thủ tục hành chính về cho phép sử dụng tạm thời hè phố. 1. Việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường không vào mục đích giao thông không được gây mất trật tự, an toàn siao thông. 2. Lòng đường được phép sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thông trong các trường hợp dưới đây: a) Điểm trông, giữ xe ô tô phục vụ các hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; thời gian sử dụng tạm thời lòng đường không quá thời gian tổ chức hoạt động đó; b) Điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; thời gian sử dụng từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau. 3. Vị trí lòng đường được phép sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thông, phải đáp ứng đủ các điều kiện duới đây: a) Không thuộc tuyến quốc lộ đi qua đô thị; b) Phần lòng đường còn lại dành cho các loại phương tiện có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 02 làn xe cho một chiều đi; c) Lòng đường có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp được phép sử dụng tạm thời. 4. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định thủ tục hành chính về cho phép sử dụng tạm thời lòng đường được quy định tại Điều này, 1. Việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố để trông, giữ xe có thu phí không được gây mất trật tự, an toàn giao thông. 2. Vị trí hè phố, lòng đường được phép sử dụng tạm thời có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp được phép sử dụng tạm thời và phải đáp ứng đủ các điều kiện dưới đây: a) Không thuộc tuyến quốc lộ đi qua đô thị; b) Phần lòng đưòng còn lại dành cho các loại phương tiện có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 02 làn xe cơ giới và 01 làn xe thô sơ cho một chiều đi; c) Phần hè phố còn lại dành cho người đi bộ có bề rộng tối thiếu đạt 1,5 mét. 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập, phê duvệt và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường đến năm 2023; quy định thủ tục hành chính về cho phép sử dụns, tạm thời hè phố, lòng đường, quy định tại Điều này. 4. Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý, khai thác sử dụng tạm thời một phần hè phố, lòng đường để trông, giữ xe, việc thu phí và nộp ngân sách nhà nước.” Do vậy, những trường hợp sử dụng tạm thời một phần hè phố, lòng đường không vào mục đích giao thông phải đáp ứng các điều kiện được quy định tại các Điều 25a, 25b, 25c của Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013; Trường hợp không đáp ứng các điều kiện được quy định tại Điều 25a, 25b, 25c là vi phạm pháp luật.