Câu hỏi:
Năm 2004 tôi có xây một dãy phòng trọ cấp 4, nằm sát đường hẻm 3m, không có giấy phép xây dựng. Thuộc phường Phú Mỹ, Thủ Dầu Một, Bình Dương. Hiện tại, do lâu ngày nên đã xuống cấp, tôi muốn phá bỏ để xây nhà ở vì nhu cầu cấp thiết về chỗ ở. Tuy nhiên sau khi hỏi cán bộ phường phụ trách xây dựng tôi được biết là nếu xây mới thì tôi phải lùi vào từ tâm đường 4m. Như vậy tôi sẽ bị mất gần hết đất nếu xây mới. Tôi xin hỏi: Bây giờ tôi không xây mới mà cải tạo, sửa chữa lại nhà trọ thành nhà cấp 4, có gác xép để gia đình ở có được không? Khi sửa chữa tôi có phải xin phép không? Xin phép ở đâu? Tôi rất mong được phúc đáp của quý cơ quan. Xin chân thành cảm ơn!

Trả lời:
Theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 thì trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của Luật này. Đối với Công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong công trình không làm thay đổi kết cấu chịu lực, không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng tới môi trường, an toàn công trình; công trình sửa chữa, cải tạo làm thay đổi kiến trúc mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc, thì được miễn giấy phép xây dựng. (Theo Khoản 1, điểm g, h, Khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014) Đối với trường hợp của ông sửa chữa, cải tạo công trình là nhà trọ thành nhà ở đã làm thay đổi kết cấu và công năng sử dụng công trình. Do đó trường hợp này ông phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo. Hồ sơ xin cấp phép sửa chữa, cải tạo công trình gồm: - Đơn đề nghị cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo công trình, nhà ở, theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư số 15/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về hướng dẫn về cấp giấy phép xây dựng. - Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh về quyền sở hữu, quản lý, sử dụng công trình, nhà ở theo quy định của pháp luật hoặc bản sao giấy phép xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp. - Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ hiện trạng của bộ phận, hạng mục công trình sửa chữa, cải tạo đã được phê duyệt theo quy định có tỷ lệ tương ứng với tỷ lệ các bản vẽ của hồ sơ đề nghị cấp phép sửa chữa, cải tạo và ảnh chụp (10 x 15cm) hiện trạng công trình và công trình lân cận trước khi sửa chữa, cải tạo. (Điều 12 Thông tư số 15/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn về cấp giấy phép xây dựng) Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, cụ thể là Phòng Quản lý đô thị của Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Dầu Một. Trên đây là một số quy định của pháp luật về cấp giấy phép xây dựng, cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình có liên quan đến nội dung vướng mắc mà ông đang hỏi. Để được hướng dẫn và giải đáp cụ thể những vướng mắc của mình, ông có thể liên hệ trực tiếp tại Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bình Dương, địa chỉ số 469 Đại lộ Bình Dương, thành phố Thủ Dầu Môt, tỉnh Bình Dương. Khi liên hệ, ông vui lòng mang theo tài liệu hồ sơ có liên quan đến vụ việc.