“Tại Khoản 4 Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị, có quy định nội dung chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu, khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp. Vậy, cụm từ "không trong danh sách trả lương..." được hiểu như thế nào? Các loại phụ cấp theo lương hoặc mang tính lương như: sinh hoạt phí (đại biểu Hội đồng nhân dân) hay chế độ phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp, khu phố,... có được xem như "lương" hay không hay chỉ xem là phụ cấp; và khi họ được mời tham dự hội nghị, hội thảo,... thì có được hỗ trợ tiền ăn theo quy định tại Khoản 4 Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính hay không?
Câu trả lời
1. Theo quy định tại Khoản 4, Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính: “Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu là khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp…”, cụm từ “không trong danh sách trả lương” được hiểu là không chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu đã được hưởng lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp.
2. Theo quy định tại Quyết định số 73/2011/QĐ-UBND của UBND tỉnh thì những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cán bộ ấp, khu phố là đối tượng được hưởng phụ cấp và hỗ trợ hàng tháng không phải là đối tượng được hưởng lương đối chiếu với Khoản 1 nêu trên thì các đối tượng này khi tham dự hội nghị được hỗ trợ tiền ăn theo Khoản 6, Điều 11 và Khoản 4, Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
3. Đối với sinh hoạt phí của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, đây là khoản hoạt động phí hàng tháng được quy định tại Khoản 2 Điều 3 Nghị quyết số 1206/2016/NQ-UBTVQH13 áp dụng cho đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách và đại biểu HĐND hoạt động không chuyên trách không phải là lương.
